В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев.
Справки, подтверждающие факт работы в указанный период, оформленные на основании показаний свидетелей, не входят в вышеназванный перечень.
Между тем имеется категория граждан, работавших в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, которые могут подтвердить факт работы в данный период только на основании свидетельских показаний. Некоторые из них в судебном порядке добиваются подтверждения факта работы в указанный период и на основании судебных решений получают удостоверения ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».
Однако для большинства лиц, входящих в названную категорию, обращение в судебные органы представляет определенную трудность ввиду преклонного возраста и заболеваний.
В то же время в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в том числе на основании свидетельских показаний. Процедура подтверждения периодов работы на основании свидетельских показаний изложена в пунктах 28-33 названных Правил.
В связи с предстоящей 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне необходимо использовать аналогичную процедуру при подтверждении факта работы граждан с 22.06.1941 по 09.05.1945 для присвоения звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).
Прошу Вас поддержать Обращение Общественной палаты Самарской области к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания, Председателю Государственной Думы Российской Федерации, Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации о внесении в Инструкцию о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденную Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69, изменений, предусматривающих использование свидетельских показаний (по аналогии с пенсионным законодательством) при подтверждении факта работы граждан в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 в связи с присвоением звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла) на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».


Председатель
Общественной палаты
Самарской области                                                                                         В.А.Сойфер