Общественная палата Самарской области - Поддержать отечественных сельхозтоваропроизводителей

Поддержать отечественных сельхозтоваропроизводителей

31 марта 2009 г. состоялось заседание комиссии по вопросам экономики, промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства.

В ходе заседания были рассмотрены проблемы и вопросы эффективности, доступности, достаточности и актуальности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области; проблемы и пути решения вопроса государственного стимулирования развития инфраструктуры поддержки сельскохозяйственных предприятий в Самарской области: создание и развитие объединений (союзов) сельхозтоваропроизводителей производящих различные виды продукции, ревизионных союзов, кооперативов второго уровня.

Положительной тенденцией последних лет является увеличение государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, в том числе и в Самарской области. Однако существует необходимость повышения эффективности форм государственной поддержки. В настоящий момент необходимо обратить внимание на ряд проблем, связанных с эффективностью форм государственной поддержки; доступностью форм государственной поддержки; эффективностью контроля за использованием средств государственной поддержки. Необходимость дальнейшего повышения эффективности форм государственной поддержки особенно остро встает в условиях секвестирования бюджета.

Именно на этих проблемах акцентировала внимание в своем докладе член комиссии Марина Коломкина. Докладчик подняла и вопрос отсутствия конкретной программы поддержки союзов, объединяющих сельскохозяйственных товаропроизводителей, несмотря на то, что Областная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 г. № 375) прямо предусматривает создание союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и их участие в формировании государственной аграрной политики.

По итогам заседания принят ряд решений. В частности, в целях повышения уровня взаимодействия органов государственной власти с адресатами мер государственной поддержки, министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области будет рекомендовано: создать и организовать работу Общественного совета при министерстве с привлечением широких слоев общественности, союзов, объединяющих сельскохозяйственных товаропроизводителей; оказать поддержку уже созданным союзам в качестве предоставления площадей на льготных условиях для проведения собраний, заседаний и осуществления текущей деятельности; проводить общественную экспертизу разработанных программ, в т.ч. мероприятий по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей; разработать программу поддержки союзов сельскохозяйственных товаропроизводителей со статусом приоритетной программы региона. В целях развития потребительской кооперации на селе, члены профильной комиссии Общественной палаты Самарской области рекомендуют расширить создаваемую программу развития Самарского облпотребсоюза до масштаба Программы развития потребительской кооперации Самарской области, где отдельным блоком необходимо предусмотреть развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации (сбытовой, снабженческой, обслуживающей, перерабатывающей, страховой, кредитной) и предусмотреть возможность использования в качестве связующего звена кооперации потенциал не только облпотребсоюза, но и частных сельских предпринимателей.

С целью обеспечения повышения уровня производства сельскохозяйственной продукции в Самарской области, Правительству Самарской области рекомендовано разработать комплекс мер, направленных на обеспечение гарантий закупки торговыми сетями, перерабатывающими предприятиями, сетями общественного питания, действующими в Самарской области, сельскохозяйственной продукции производимой на ее территории. Кроме того, для повышения качества управления в сельскохозяйственных предприятиях и соответственно с целью повышения эффективности использования предприятиями средств государственной поддержки, Правительству Самарской области рекомендовано внести изменения в Областную целевую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 гг., предусмотрев следующие формы поддержки сельхозтоваропроизводителей: субсидию на компенсацию затрат (части затрат) по проведению консультаций в области права, налогообложения, бухгалтерского учета, субсидию на компенсацию затрат по проведению аудита и ревизий; субсидию на приобретение лицензионного программного обеспечения; субсидию на обучение и повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных предприятий.

По итогам заседания принята и разослана резолюция, содержащая рекомендованные соответствующим государственным структурам меры поддержки сельхозтоваропроизводителей.