Горячая линия Самарской области для приема обращений граждан
8 (800) 707-61-23
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ (ЖКХ Контроль)
8 (846) 273-33-73
2733373@mail.ru
Новости
Новости Общественной палаты
Члены ОНК получили мандаты
Члены ОНК получили мандаты

22 декабря 2010 г. председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами Валерий Колупаев и Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова вручили мандаты членам второго состава Общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Самарской области (ОНК).
Открывая торжественное собрание, Ирина Скупова подвела итоги работы ОНК Самарской области первого состава, поблагодарила членов комиссии за плодотворную работу и внимание, с которым они отнеслись к процессу защиты прав осужденных. Три члена комиссии за неполные два года работы совершили 37 выездов в учреждения исправительной системы. Результаты осуществления общественного контроля за соблюдением прав человека «по горячим следам» обсуждаются на оперативных совещаниях у начальников учреждений в присутствии всего руководящего состава и членов комиссии. По итогам каждого посещения готовятся заключения, содержащие выводы о состоянии соблюдения прав человека и предложения по совершенствованию работы учреждений уголовно-исполнительной системы.
Примечательно, что проблемы, не носящие системный характер и не требующие больших материальных затрат, удавалось решать непосредственно на месте. Например, от осужденных, отбывающих наказание в женской колонии № 15, в комиссию поступили жалобы на отсутствие в магазине учреждения, предназначенного для осужденных, свежих овощей. Администрация ИК-15 с пониманием встретила рекомендации Общественной наблюдательной комиссии и в течение недели заключила договор на поставку в магазины колонии свежих огурцов и помидоров с одним из овощеводческих хозяйств области. Членами комиссии достигнуты и более серьезные успехи: была оказана помощь в обеспечении сохранности жилого помещения осужденного, оформлении инвалидности отбывающих наказание и адаптации освободившихся граждан.
Осенью этого года истек срок полномочий ОНК первого состава. Решением Совета Общественной палаты Российской Федерации от 18 ноября 2010 года была сформирована Общественная наблюдательная комиссия Самарской области второго состава.
Вручая мандаты новым членам ОНК, Валерий Колупаев поблагодарил всех за желание заниматься столь трудным и ответственным делом, как защита прав осужденных. Заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Леон Ковальский пожелал новой комиссии удачи и терпения.
Заместитель начальника Главного Управления внутренних дел по Самарской области Александр Шахов просил отнестись с пониманием к тем жалобам, которые касаются материального обеспечения задержанных. В Самарской области на сегодняшний момент функционируют 37 изоляторов временного содержания, из которых только один соответствует всем законодательно установленным нормам. Приведение их в соответствии с нормативами требует капитальных вложений; соответствующая федеральная программа уже разработана. Со своей стороны, Александр Шахов пообещал членам ОНК полное содействие.
Начальник отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Самарской области Николай Черняков отметил, что общественный контроль стимулирует работников УИС и внутренних дел, и подчеркнул, что все объективные трудности не снимают с них ответственности. Порой, нарушения прав граждан связаны не с материальными трудностями, а с халатным отношением сотрудников учреждений к своим обязанностям.
«Своим присутствием Общественная наблюдательная комиссия дисциплинирует наших подчиненных на местах и это очень важно», – отметил Помощник начальника ГУФСИН России по Самарской области по соблюдению прав человека Петр Егоров и пригласил членов ОНК пройти «курс молодого бойца», ознакомившись с деятельностью ФСИН России по Самарской области для начала в музее ГУФСИН.


7 декабря 2010 г. состоялось очередное заседание Общественной палаты Самарской области, в ходе которого рассмотрен вопрос «Проблемы и перспективы формирования экологической культуры населения Самарской области».
Низкий уровень экологической культуры населения – одна из важнейших проблем российского общества, имеющих тяжелые социальные последствия. Эта проблема отмечена как приоритетная Президентом России, который по итогам заседании Госсовета РФ, состоявшегося 27 мая 2010 года, поручил Правительству Российской Федерации принять меры по повышению эффективности деятельности в этой сфере. В том числе заявлено о необходимости включить экологическое образование в число обязательных учебных предметов образовательных учреждений системы общего и профессионального образования. В Послании Президента Федеральному Собранию прямо говорится: «Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому… чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах».
Нужно отметить, что активная политика в области экологического образования и формирования экологической культуры населения давно является императивным требованием российского законодательства. Однако простой факт наличия подобных требований в нормативных документах не решает проблемы.
Усилиями региона и отдельных муниципалитетов проводится немало различных мероприятий в рамках работы по повышению экологической культуры населения, особенно детей и молодежи. Тем не менее, заметного массового эффекта они, к сожалению, не имеют. Значителен вклад в экологическое воспитание школьников системы дополнительного образования; однако, разумеется, она может охватить лишь очень небольшой процент учащихся.
По мнению председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по охране окружающей среды и экологической безопасности Сергея Симака, не решает проблемы и механическое введение учебного предмета «Экология». Достаточно сказать, что сегодня студенты всех специальностей «проходят» экологию без заметного изменения уровня своей экологической культуры и экологической ответственности. «Важно и то, что не бывает учебных предметов, которые нравятся всем ученикам. При этом, если быть математиками или химиками всем совсем не обязательно, то когда речь идет об экологической культуре, перед нами стоит принципиально иная задача: создать эффективную систему формирования именно массовой экологической культуры», – подчеркивает Сергей Симак.
Сегодня имеются инновационные педагогические технологии, использование которых способно дать необходимый результат. Причем ряд из них разработан, апробирован и внедряется общественными организациями Самарской области. Например, большим потенциалом воздействия на дошкольников и младших школьников обладают экологические сказки, в том числе созданные членом Общественной палаты Самарской области Юрием Рощевским.
Серьезными комплексными возможностями обладает проект «Экологические капельки», представляющий собой методический комплекс поурочных заданий для экологизации существующей системы образования. Этот проект – совместный труд Международного социально-экологического союза (Самарское региональное отделение), Самарской государственной областной академии (Наяновой) и Самарского фонда «Экос». «Идея комплекса, созданного в рамках концепции экологизации образования, в том, что для каждого урока каждого предмета, строго в рамках плановой темы разработаны несколько заданий, задач и упражнений, имеющих форму этого предмета и при этом экологическое содержание, – отмечает Сергей Симак. – Комплекс полностью соответствует обязательному минимуму содержания образования для основной школы, обеспечивает системность и непрерывность процесса экологического воспитания, формирует устойчивые мотивации экологически ответственного поведения, позволяет применить школьные знания к реальной жизни, повышает интерес школьников к изучению различных учебных предметов. При этом он не требует дополнительных часов и специальных знаний от учителей-предметников, не увеличивает учебную нагрузку на школьников». В настоящее время комплекс уже внедряется в ряде регионов России, а также в Молдавии, Белоруссии, Латвии, Киргизии и Казахстане.
В Самарской области комплекс внедряется лишь в некоторых образовательных учреждениях, по инициативе руководства и коллективов школ. Все школы, практикующие программу экологизации образования, отмечают очень высокие результаты, однако, по мнению экологов и общественников необходимо переходить от отдельных ярких примеров школ-лидеров к системной работе по формированию экологической культуры. Для этого на уровне региона необходимо концептуальное понимание целей, задач и приоритетов, готовность реально заниматься внедрением инновационных педагогических технологий.
Сегодня ни в одном муниципальном образовании губернии нет программ формирования экологической культуры населения. (В качестве единственного положительного примера можно привести г.о. Новокуйбышевск, в котором в 2006-2008 гг. была разработана, принята и реализована подобная муниципальная программа. Специальное социологическое исследование, которое сопровождало эту программу, показало, что ее реализация позволила заметно повысить уровень экологической культуры школьников и педагогов всех школ города. К сожалению, в настоящее время и эта программа завершена и не получила продолжения).
Все участники прошедшего заседания Общественной палаты высказались о необходимости создания областной целевой программы формирования экологической культуры населения Самарской области. По итогам заседания принято решение рекомендовать Правительству Самарской области разработать соответствующую программу. Кроме того, министерству образования и науки Самарской области рекомендовано разработать Концепцию экологизации образования, используя как традиционные, так и современные, инновационные подходы, в том числе разработанные в Самарской области, но внедряемые до настоящего времени преимущественно в других регионах России и за рубежом.






