12 июля 2024 г. в рамках общественного мониторинга реализации национального проекта «Экология» состоялось выездное заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по экологии, природопользованию и охране окружающей среды: члены и эксперты комиссии посетили Городские очистные канализационные сооружения (ГОКС) г.о. Самара.

Самарские ГОКС были построены в середине 1970-х годов, и с тех пор вплоть до недавнего времени каких-либо серьезных работ по модернизации здесь не проводилось. В 2012 году по итогам открытого конкурса ООО «Самарские коммунальные системы» получило право аренды систем водоснабжения и водоотведения МП г. Самары «Самараводоканал» сроком на 35 лет, и с 1 января компания в полном объеме приступила к эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства областной столицы и оказанию абонентам соответствующих услуг. В январе 2019 года мероприятия по реконструкции Городских очистных канализационных сооружений Самары вошли в федеральный проект «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология», а в июне того же года было заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем городского округа Самара до 2047 года. Как следствие в модернизацию ГОКС в течение 2019-2023 гг. было вложено более 4,3 млрд рублей (в том числе, порядка 1,3 млрд рублей собственных средств компании «СКС»).

Основная цель реконструкции очистных сооружений – значительное улучшение качества очистки стоков перед возвращением воды в Волгу. Стоит отметить, что в конце 2023 года самарские ГОКС вошли в пятерку лучших подобных сооружений страны, а в МинЖКХ РФ отметили реконструкцию ГОКС, которую проводят «РКС-Самара», как одну из самых масштабных и технологичных.
Заключенное в 2019 году концессионное соглашение – очень успешный пример государственно-частного партнерства, выражает уверенность главный управляющий директор ООО «Самарские коммунальные системы» Владимир Бирюков, подчеркивая: «Мы рачительно относимся к освоению денег и заинтересованы в том, чтобы все оборудование ГОКС исправно работало, принося прибыль предприятию и пользу людям. Участвуем в двух федеральных программах: «Оздоровление Волги» и «Чистая вода». Есть определенные проблемные моменты, но вопросы решаются, и уже сейчас мы вышли на показатель 63% по улучшению качества стоков».
В 2019 году сброс загрязняющих веществ с самарских ГОКС составлял 82 тыс. тонн, в 2023 году – менее 57 тыс. тонн. Цель – 44 тыс. тонн. Ниже опустится не получится, поясняют специалисты СКС, поскольку нужно учитывать очень существенный «вклад» стоков промышленных предприятий.

Нерадивые граждане тоже осложняют работу очистных сооружений: количество мусора, который убирается с защитных решеток ГОКС, год от года не уменьшается, а периодически даже растет. Так, в 2023 году эта цифра составила 533 тонны.
Нетканые материалы (в том числе влажные салфетки и различные средства гигиены), овощные и фруктовые очистки, остатки пищи и пр. не должны попадать в канализацию. Именно они становятся причинами засоров. Есть многоквартирные дома, которые вызывают бригаду для очистки засоренной канализации до 30 раз в год, сетуют коммунальщики. К слову, нормативных сроков для выезда таких бригад нет. «На наш взгляд, все эти цифры говорят о падении культуры общежития населения. Своими силами СКС эту проблему не решить. Надо вести информационную работу, с раннего возраста детей нужно учить правильно пользоваться канализацией. Здесь нам необходима помощь и органов власти, и общественных организаций, – отметил Владимир Бирюков. – Бытовой мусор убивает оборудование на насосных станциях. Планируем обратиться к законодателям с инициативой об установке решеток на выпусках из домов, чтобы было видно, кто конкретно – какой дом, подъезд – является загрязнителем, и управляющие организации сами убирали бы этот мусор до того, как он попадет в канализационные сети».

Канализация – это то, что в современном городе должно работать постоянно и бесперебойно. На время реконструкции, которая длилась несколько лет, работу ГОКС нельзя было останавливать, что, безусловно, усложняло итак непростую задачу. Но результат того стоил, уверены в СКС. «Все примененные проектные решения соответствуют наилучшим доступным технологиям», – заверяет Владимир Бирюков. В этом году самарские ГОКС прошли своеобразную проверку на прочность: выдержали сильнейший паводок, приняв 958 кубов стоков (при проектной мощности в 640 кубов в сутки). Для очистных сооружений лучше перегрузка, чем недозагрузка, отмечает директор по качеству ООО «Самарские коммунальные системы» Юлия Егорова.
Запускать модернизированные системы пришлось в лютые морозы, но и с этим сотрудники ГОКС справились. Технологическая наладка продолжается по сей день: как подчеркивают эксперты, на отладку подобных систем в целом может уйти до двух лет.

В начале экскурсии по объекту участники заседания профильной комиссии областной Общественной палаты осмотрели небольшой музей истории самарских ГОКС, а затем побывали в испытательной химико-биологической лаборатории сточных вод, где осмотрели лабораторные помещения и оборудование и убедились: в лаборатории очень хорошая, современная аппаратная база, используются различные методы исследований. В отделении контроля стоков абонентов анализ проб проводится при соблюдении критериев беспристрастности и конфиденциальности, подчеркнула начальник лаборатории Наталья Якимова. В отделении бактериологического контроля осуществляются микробиологические, гидробиологические анализы. Сотрудники лаборатории тщательно следят за составом активного ила: гидробионтов, благодаря которым происходит биологическая очистка стоков. Для Самарской области характерны 16-19 видов гидробионтов, но на ГОКС обитают более 30 видов, и всех их здесь стараются сохранять и развивать.
«В начале июня завершилась плановая проверка в отношении ООО «СКС», в ходе которой отбирались на анализ пробы сточной воды в местах выпуска сточных вод на микробиологические показатели. По результатам исследований качество сточных вод соответствовало санитарным правилам», – рассказала заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Светлана Шерстнева. Роспотребнадзор не является органом экологического надзора, но именно это ведомство согласовывает нормативы допустимых сбросов, контролирует состав сбрасываемых сточных вод (они не должны приводит к ухудшению исходного качества воды водоема).

Членов и экспертов комиссии провели по всем этапам очистки стоков самарских ГОКС, начиная от приемных камер, которые после реконструкции помещены в специальные бункеры с установками очистки воздуха. На этапе механической очистки из сточной воды удаляются нерастворимые примеси: стоки проходят через мехрешетки, песколовки (во время модернизации они также были «заведены под крышу», что «гасит» запахи) и первичные отстойники (всего их на самарских ГОКС семь, они не вошли в нацпроект, но модернизируются в рамках собственной инвестиционной программы предприятия). Затем сточная вода проходит этап биологической очистки в так называемых аэротенках, после чего подается во вторичные отстойники, где профильтровывается. Общественники с интересом осмотрели «шкаф управления» одного из аэротенков и другое современное оборудование: сегодня на самарских ГОКС работает система автоматического контроля сточной воды и передачи данных. Участники заседания также побывали на воздуходувной станции городских очистных канализационных сооружений.
Впрочем, хозяйство ООО «СКС» это не только водоотведение, но и водоснабжение. В этом году компания «решила историческую задачу»: протянуто 16 км водовода, построено две насосные станции, и поселок Управленский Красноглинского внутригородского района Самары теперь получает мягкую волжскую воду. На жесткость воды из скважин постоянно жалуются также жители Куйбышевского внутригородского района и огромного нового микрорайона возникшего близ южной окраины Самары – Южного города (муниципальный район Волжский); но и для них проблема должна решиться уже к концу текущего года: с правого на левый берег реки Самара (под дном реки) протянуты водоводы, которые подключат Южный город и поселок Волгарь к центральному городскому водоснабжению.

В рамках программы «Вода с улицы – в дом» ООО «СКС» ведется большая работа по присоединению отдельных домов, ранее не имевших водопровода, к водопроводным сетям. За время реализации этой программы из 1300 водоразборных колонок в Самаре осталось 253. Программа «Удобства в дом» предлагает жителям на льготных условиях провести канализацию в дома, в которых ее никогда не было. Задача максимум – избавиться от выгребных ям в городе, говорит Владимир Бирюков: понятно, что это задача на много лет вперед, но, чтобы она решалась, уже сегодня нужно давать правильные посылы населению.

«С приходом этой команды очень многое меняется в лучшую сторону и в системе водоснабжения, и в системе водоотведения Самары», – отмечает заслуги ООО «СКС» заместитель министра – руководитель департамента энергетики и коммунальной инфраструктуры министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Сергей Стрельников. В целом же в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология», который реализуется на территории Самарской области с 2019 года, привлечено 13,7 млрд рублей из бюджетных и внебюджетных источников. Планируется построить 17 объектов водоотведения, из которых, по данным министерства, 11 уже введены (из них 3 находятся в режиме пуско-наладки – очистные сооружения в Елховском и Нефтегорском районах и ГОКС в Самаре – и 8 объектов находятся в режиме постоянной эксплуатации). «Целевые стратегические показатели федерального проекта, установленные для области (рассчитаны в соответствии с методикой Минстроя России), достигнуты в полном объеме. Риски недостижения целевых показателей по снижению объема сточных вод в р. Волга отсутствуют», – заявил Сергей Стрельников.
Между тем, начальник межрегионального отдела правового, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Михаил Визгалов рассказал о серьезных претензиях, которые есть у надзорных органов, в частности, к очистным сооружениям Сызрани: они также реконструировались в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги».
«Всего в 2023 году было проведено 37 выездных обследований по оценке экологического состояния реки Волга на территории Самарской области, отбор природной воды проводился в 29 точках. Пробы отбирались в местах сбросов с очистных сооружений: было отобрано более 4,2 тыс. проб природной воды, более 100 проб донных отложений. По итогам проверок сформирована «народная карта» с координатами отбора, информацией о потенциальных источниках загрязнения водоохранной зоны и отметками зафиксированных нарушений, которая размещена в свободном доступе в сети Интернет. По результатам проведенных анализов выявлены нарушения допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Росприроднадзором объявлено 12 предостережений юрлицам о недопустимости нарушения обязательных требований», – обрисовал ситуацию в целом по региону Михаил Визгалов, предупредив: на основании поручения Правительства РФ в 2024 году Межрегиональным управлением будут проведены внеплановые проверки в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, построенные и реконструированные в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги».

«В целом к реализации нацпроекта «Экология» на территории региона есть вопросы. Но именно на самарских ГОКС работа проделана колоссальная. Сроки работ выдержаны. Понятно, что технологический запуск может затянуться на многие месяцы, но это нормально. Очевидно, что здесь работает даже не просто сплоченный коллектив, а самая настоящая команда. Остается пожелать удачи, процветания, развития. Думаю, мы еще подумаем над совместными проектами», – прокомментировала итоги выездного заседания председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Оксана Ковнир.

Фотоотчет о мероприятии размещен в рубрике «Фоторепортажи»